北京的中关村、南京的珠江路、广州的天河电脑城,都是国内闻名的科技一条街、电脑商业区。作为以营销计算机及相关商品为特色的商业专属区,这些电子街、电脑城已有相当的规模和影响,在国内的计算机类市场中发挥了重要的作用。而现在越来越多的人们,则期望能在电子商业街的基础上,丰富其功能内涵,发挥其独特优势,实现科技一条街的新腾飞。本文试以南京珠江路为例作一些粗浅的探索。
一、明确珠江路科技一条街发展的功能定位
目前的南京珠江路科技一条街,其主要功能定位是商业。而今后随着珠江路科技一条街的发展,其新的功能定位又是什么呢?许多人认为是科技,由电子街发展到科技街。这是一个很好的想法,计算机产业本身就是一个高科技产业。而且,南京的珠江路和北京的中关村有着相类似的地方,就是在这一区域的周围,聚集着一批大学和科研院所。就珠江路而言,周边地区有南京大学、东南大学、南京理工大学、南京航空航天大学和55所等,这些大学和科研院所在计算机科研与开发领域有着相当的实力。这是推动珠江路电子街向科技街发展的重要条件。珠江路具备向科技街发展的一定条件。那么,这个科技街的含义又是什么呢?是要把珠江路建设成为一个计算机的科研基地,还是一个开发基地,或者是一个产业基地。显而易见,应该是后者。大学和科研院所利用电子街这个窗口,更好地掌握社会需求,将科研与市场紧密结合,加速科技的产业化进程。科研的母体在大学和科研院所,触角在电子街。科研开发的前沿阵地在电子街,后方基地在大学和科研院所。这几年,一些大学和科研院所在珠江路开办的计算机科技开发公司基本就是这种模式。而这些计算机类科研开发机构的进入,又丰富了电子商业街的内涵,促进了电子商业街的繁荣。因而,电子商业街和科技街相互促进,相得益彰。这种发展趋势,从功能定位来讲,不是将电子商业街改造为科技街,而是在电子商业街的基础上,进一步发展科技街。这个科技街,具体讲,就是科技开发街、科技产业街。
就此而言,南京珠江路今后发展的功能定位,该是电子商业街、科技街和特色旅游街。
二、实现珠江路科技一条街新腾飞的基本策略
(一)着力培育电子街的重点企业集团。
(二)不断增强电子街的科技开发、创新能力。
(三)努力形成电子街独特的计算机文化。
三、发挥政府在珠江路科技一条街发展中的主导作用
信息产业的蓬勃发展,为电子街的兴起,创造了极好的机遇。而真正实现电子街的新腾飞,则需要各级政府认真谋划,精心建设,切实发挥政府的主导作用。这种主导作用主要反映在以下几个方面:
(一)努力完善建设规划。搞好规划是城市政府的重要职责。从把珠江路建设成为电子商业街、科技街和特色旅游街的功能定位出发,首先要搞好珠江路建设的总体规划。这个规划既要与南京市的总体规划相衔接,又要符合珠江路发展的功能定位。珠江路所在地政府要组织城建、工商、文化、旅游、计算机产业部门等有关方面的专家,认真做好规划工作。在全面规划的基础上,从实际出发,分期组织实施。经过若干年的努力,争取把珠江路建设成为国内外闻名、融电子商务、科技开发和都市特色休闲娱乐为一体的著名街道。
(二)牢固确立亲商意识。珠江路科技一条街的主体是企业。这些企业的兴衰,关系着电子街的兴衰。珠江路所在地政府及政府各相关部门要牢固确立亲商意识,努力为企业发展服务。要认真倾听企业的意见和建议,千方百计为企业排忧解难。在企业管理上要宽严适度,有所为而有所不为。一般的企业行为,可以通过建立行业协会、商会等民间组织去规范和约束。要切实减轻企业负担,坚决制止各种名目的乱收费、乱摊派行为。在珠江路科技一条街真正营造成一个适宜各类企业健康发展的良好社会环境。
(三)不断增加财政投入。珠江路科技一条街的繁荣兴旺,正成为地方经济的一个新增长点。从进一步培育这个新增长点出发,地方政府要不断加大珠江路建设的财政投入。要通过加大财政投入,努力改善珠江路道路、交通、市容市貌、电力通讯等基础设施的状况;按照珠江路规划和功能定位的要求,兴建一批展览馆、图书馆等社会公益项目;以支持重点企业集团发展,促进科技开发、创新为目的,安排一定的财政资金并吸收其他社会资金逐步建立风险基金、扶持基金等,进一步加快珠江路科技一条街的新发展。
(作者:江苏省农垦集团公司董事长兼党委书记)